台湾将出台政策,限制半导体业务出售给大陆
作者 | 半导体行业观察2021-12-16

据日经报道,中国台湾监管机构很快将拥有阻止岛内科技公司出售其在中国大陆的子公司或其他资产的新权力,这是台北为防止包括半导体在内的敏感技术泄漏到大陆的最新举措。

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台湾“经济部”表示,正在修订现行法规,要求台湾公司如果计划将其在大陆的任何资产、工厂或子公司出售或处置给大陆同行或其他当地买家,必须获得批准,因为此举可能会涉及敏感技术的转让。而目前的法规只要求台湾公司将此类交易通知当局。

台湾的官员表示,一套旨在保护台湾宝贵芯片技术的修订条例将于周五送交“行政院”进一步审查,最早将于今年年底前或明年1月生效。投资委员会告诉日经亚洲。

目前,台湾公司在大陆的投资,包括在大陆设立子公司,必须得到委员会的批准。然而,初始投资后的任何所有权变更都不受此类批准的约束,这引起了人们对在大陆和台湾之间日益紧张的紧张局势中技术泄漏的担忧。

与此同时,“司法部”和“大陆事务委员会”正在起草新规定,以防止专业人士将商业秘密和关键技术泄露给中国大陆、中国香港和澳门等地。

根据法规草案,任何曾经获得政府资助的项目的专业人士如果想要前往大陆,都必须寻求批准。一些科技高管担心,新法规的范围会过于宽泛和模糊,这可能会影响行业在政府资助的研发项目中进行合作的意愿,并阻碍未来的整体技术进步。

更严格的审查是在过去几年许多台湾科技公司出售其中国子公司的情况下进行的。领先的电源管理解决方案提供商光宝于 2017 年将其在中国苏州市的固态硬盘存储子公司 51% 的股份出售给了清华紫光集团,并于今年 6 月将剩余股份出售给了一家当地投资公司。

领先的 iPhone 金属外壳供应商可成科技去年将其工厂出售给大陆科技供应商 Lens Technology,而 iPhone 组装商纬创将其在昆山的工厂出售给新兴的国内合同电子制造巨头立讯精密。

全球最大的芯片封装测试服务商日月光科技控股就是最新的例子。这家台湾公司本月早些时候将其两家中国子公司的股份出售给了中国私募股权公司 Wise Road Capital。Wise Road 对韩国芯片制造商 Magnachip Semiconductor 的 14 亿美元收购要约本周被放弃,原因是美国政府出于国家安全考虑对交易进行了更严格的审查。

“我们注意到当前法律体系中存在一个需要修补的漏洞,”投资委员会发言人卢振辉告诉日经亚洲。“虽然可成和纬创的案件技术密集度较低,但它表明未来可能存在敏感技术泄漏的漏洞。”

该官员表示,一个专门的部门团队将负责更密切地关注涉及“芯片制造、芯片封装和测试以及面板”技术的交易。

台湾政府一直在加强对大陆对台湾公司投资的审查,以保护敏感技术,并禁止人力资源公司列出位于中国的敏感行业(如半导体)的职位空缺。

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2021-12-16